臨汾新聞網(wǎng)訊 黨的力量來自組織，組織的力量源于基層。2024年，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實(shí)省委強(qiáng)基固本部署要求，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，聚焦“三個(gè)努力成為”奮斗目標(biāo)，大力開展基層黨建“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，不斷提升城市基層治理效能，奮力推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建擴(kuò)面提質(zhì)，一體促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國企黨建提質(zhì)增效，把基層黨建觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，凝聚起全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部“愛臨汾·贏未來”的強(qiáng)大合力。

　　加強(qiáng)理論武裝 凝心鑄魂筑牢根本

　　燈塔指引方向，思想照亮航程。過去一年，市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要任務(wù)、頭等大事和長期要求貫穿始終，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見〉的若干措施》，提出鞏固拓展主題教育成果的4方面26項(xiàng)任務(wù)舉措，推動(dòng)全市廣大基層黨組織落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”要求，從思想上正本清源、固本培元，自覺在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。

　　抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)廣大基層黨組織依托“三會(huì)一課”、主題黨日，組織全體黨員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。抓好全省黨員教育“六個(gè)一百”工程建設(shè)，推薦報(bào)送先鋒培訓(xùn)班次15期、先鋒基地22個(gè)、先鋒影視15部、先鋒師資20名、先鋒課程20部、先鋒網(wǎng)宣員34名。采取“市級(jí)示范、縣級(jí)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”的方式，累計(jì)舉辦專題培訓(xùn)1400余期，培訓(xùn)黨員7萬余人。采取“課件評(píng)審+現(xiàn)場賽講”的方式，開展“平陽先鋒師資庫”優(yōu)秀講師暨精品課賽講活動(dòng)，擇優(yōu)確定先鋒師資116人和名優(yōu)講師19人，同步配套創(chuàng)建了精品課程庫。制播黨建電視欄目《初心》20期，錄制“黨課開講啦”作品162部，選樹“身邊榜樣”377人，引導(dǎo)廣大黨員見賢思齊、爭做先鋒。

　　扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。市委把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為2024年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，以上率下精心謀劃、層層帶動(dòng)，引領(lǐng)、督促全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，一體推進(jìn)原原本本學(xué)條例、警示教育、解讀培訓(xùn)。各級(jí)黨委(黨組)全部舉辦讀書班、召開警示教育會(huì)，累計(jì)開展專題學(xué)習(xí)研討3028次;靈活采取送學(xué)上門、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，組織全市5.6萬余名流動(dòng)黨員、離退休黨員積極參加學(xué)習(xí)教育;聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案例，梳理匯編典型案例231個(gè)，編印懺悔錄94份，先后組織1555批次4.5萬余名黨員干部就近就便參觀警示教育基地;市縣黨校把《條例》解讀作為黨員干部培訓(xùn)“開班第一課”，先后納入47個(gè)主體班次，舉辦各類培訓(xùn)班334期，培訓(xùn)干部1.5萬余人次;遴選200余名理論骨干建立師資庫，專題輔導(dǎo)913場次。通過四個(gè)月的黨內(nèi)集中教育，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)、聯(lián)系自身工作和生活實(shí)際檢視自己的言行，增強(qiáng)了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

　　聚焦強(qiáng)基固本　織緊織密組織體系

　　只有健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，才能保證基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。市委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理農(nóng)村、城市、國企、學(xué)校、機(jī)關(guān)、兩企“三新”領(lǐng)域等黨建工作短板弱項(xiàng)，分7個(gè)領(lǐng)域制定實(shí)施基層黨建“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)方案，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫通到底、黨的建設(shè)落到實(shí)處。

　　抓黨建促鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展“百村示范、千村提標(biāo)”行動(dòng)。全市精心打造225個(gè)示范村，升級(jí)改造了995個(gè)提標(biāo)村。137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立黨建工作辦公室，建立日常運(yùn)行、統(tǒng)籌指導(dǎo)、定期例會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)、定期評(píng)估等工作制度。116個(gè)軟弱渙散村黨組織已全部完成整頓任務(wù)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

　　開展村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，共掌握后備人選5.7萬余人。爭取中央和省財(cái)政資金5850萬元、市財(cái)政專項(xiàng)資金1200萬元，對(duì)150個(gè)村的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目予以扶持。

　　城市黨建質(zhì)效持續(xù)提升。全市打造3個(gè)省級(jí)、33個(gè)市級(jí)和112個(gè)縣級(jí)黨建示范小區(qū)，2325個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。新建小區(qū)黨群服務(wù)站330個(gè)，累計(jì)建成1487個(gè)，覆蓋率達(dá)到95%。持續(xù)深化市、縣、鄉(xiāng)(街道)、社區(qū)(村)五級(jí)黨群服務(wù)體系建設(shè)，分級(jí)分類制定縣、街道、社區(qū)、小區(qū)黨群服務(wù)中心(站)管理辦法。制定實(shí)施《臨汾市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員參與小區(qū)治理“雙評(píng)價(jià)”實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范“雙評(píng)價(jià)”組織程序和實(shí)施流程。出臺(tái)落實(shí)《臨汾市智慧社區(qū)(小區(qū))平臺(tái)建設(shè)工作指引(試行)》，在全市確定4個(gè)街道、15個(gè)社區(qū)和小區(qū)先行推進(jìn)智慧社區(qū)(小區(qū))建設(shè)，提升黨員分類管理、在職黨員報(bào)到服務(wù)、居民信息分析篩選等工作信息化水平，以點(diǎn)帶面打造“愛臨汾·贏未來·幸福家”黨建品牌。

　　新興領(lǐng)域黨建不斷擴(kuò)面提質(zhì)。市級(jí)層面新成立交通運(yùn)輸、網(wǎng)約配送、民營醫(yī)院、商會(huì)4個(gè)行業(yè)黨委，縣級(jí)層面全部成立互聯(lián)網(wǎng)、交通運(yùn)輸、網(wǎng)約配送行業(yè)黨委，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)組建兩新組織綜合黨組織234個(gè)，切實(shí)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門黨建責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)兜底管理責(zé)任。積極推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，按照“邊摸排邊組建”的工作思路，新組建黨組織39個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)到82.04%。對(duì)18個(gè)聯(lián)合黨組織進(jìn)行單獨(dú)組建，著力解決黨組織聯(lián)而不合、聯(lián)而不活等問題。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成投用736個(gè)“暖新驛站”“司機(jī)之家”，讓新就業(yè)群體冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳，推動(dòng)黨建服務(wù)更有溫度，增進(jìn)他們的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感。

　　機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企黨建工作一體推進(jìn)。在機(jī)關(guān)開展建“四強(qiáng)”支部、創(chuàng)模范機(jī)關(guān)行動(dòng)，建立機(jī)關(guān)單位黨組織與社區(qū)、小區(qū)黨組織的雙向聯(lián)系機(jī)制，組織1116個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織包聯(lián)1880個(gè)小區(qū)，4萬余名黨員干部包聯(lián)居民13萬余戶，就地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。在中小學(xué)校開展“五優(yōu)”黨組織創(chuàng)建行動(dòng)，全市具有獨(dú)立法人且已單獨(dú)建立黨組織的365所公辦中小學(xué)校，已全部落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，涌現(xiàn)出一批黨建示范校。在公立醫(yī)院開展“醫(yī)路先鋒”行動(dòng)，全市66家公立醫(yī)院全部落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，共打造評(píng)選出23個(gè)臨床科室標(biāo)桿黨支部。在國有企業(yè)開展“旗幟領(lǐng)航·賦能強(qiáng)企”行動(dòng)，累計(jì)對(duì)2671名國有企業(yè)黨員干部開展培訓(xùn)，圍繞科技創(chuàng)新、工程建設(shè)實(shí)施“書記項(xiàng)目”，推動(dòng)黨員骨干“揭榜掛帥”，黨建引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效不斷提升。

　　突出黨建引領(lǐng) 聚勢(shì)賦能基層治理

　　基層治理是國家治理的基石，也是群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。市委著眼健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，從治理體系、治理能力、治理效能等方面著手，實(shí)踐探索出符合臨汾實(shí)際的基層治理有效路徑。

　　著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。市委對(duì)照中央破解基層治理“小馬拉大車”突出問題20條措施和省委協(xié)調(diào)機(jī)制兩批次63項(xiàng)推進(jìn)措施，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，逐項(xiàng)檢點(diǎn)、指引落實(shí)、銷號(hào)辦結(jié)?！盀轳R賦能”方面，一體推動(dòng)編制、力量、保障下傾，公務(wù)員招錄面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜，加大社區(qū)工作者公開招聘力度，持續(xù)優(yōu)化駐村工作隊(duì)伍力量，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到80萬元、60萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全部落實(shí)收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上的要求，基層干部扎根一線干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有效提振;“為車減負(fù)”方面，以第一批3個(gè)縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單，推動(dòng)市級(jí)7支執(zhí)法力量下沉堯都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，全市下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的審批服務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)由原來的49項(xiàng)調(diào)整為31項(xiàng)、平均壓減率超過三分之一。取消村(社區(qū))不應(yīng)出具的證明事項(xiàng)14大類、106項(xiàng)，同步開展防治“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治工作，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

　　推動(dòng)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮?！耙粋€(gè)黨員一面旗幟”“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”已然成為基層各條戰(zhàn)線一道亮麗的風(fēng)景線。各基層黨組織堅(jiān)持把推動(dòng)中心工作作為黨員錘煉黨性的大熔爐和檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力的考驗(yàn)場，教育廣大黨員深入基層一線，在直面各種矛盾和挑戰(zhàn)中勇?lián)?dāng)、長才干。在招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)的第一線，臨時(shí)黨支部黨員奮力攻堅(jiān);在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最前沿，黨員組建突擊隊(duì)趕工期、盯進(jìn)度、抓安全;在靚城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的切身利益問題;在社區(qū)治理最基層，社區(qū)工作者、網(wǎng)格員在小區(qū)樓宇，解決群眾急難愁盼問題……2024年，市委積極打造黨員隊(duì)伍教育管理“平陽先鋒”品牌，確定了31個(gè)“共產(chǎn)黨員先鋒工程”項(xiàng)目，組織廣大黨員在工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生事業(yè)、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　歲序更替，華章日新。新的一年，全市各級(jí)黨組織將繼續(xù)按照“一年攻堅(jiān)突破、兩年鞏固提升、三年創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，高質(zhì)量推動(dòng)基層黨建從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變、從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。（常 偉 仇 輝 王瑞琪 李 輝）