12月12日,省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十場新聞發(fā)布會,省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問?! ∈?yīng)急管理廳黨委書記、廳長魏振寬表示,近年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,積極防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,努力為我省高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型營造良好的安全環(huán)境。
保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
近年來,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)牢記發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力,在發(fā)展中保安全,在安全中促發(fā)展。
健全責(zé)任體系。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),推動各級政府安委會全部調(diào)整為黨委政府安委會,出臺“三管三必須”實(shí)施細(xì)則,以省政府規(guī)章頒布企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。制定修訂了《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作措施》等一攬子法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)。推動應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,市縣增加安全監(jiān)管執(zhí)法編制2786名。將煤礦安全監(jiān)管專員、安全監(jiān)管五人小組、駐礦安監(jiān)員整合為一支礦山監(jiān)管專員隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》,制定落實(shí)措施,加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。推動提升干部隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、從業(yè)人員安全技能和教育培訓(xùn)質(zhì)量。
深化專項(xiàng)整治。開展治本攻堅(jiān)三年行動、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等專項(xiàng)行動。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,推動礦山“八條硬措施”硬落實(shí),組織開展礦山區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查、煤礦探放水智能監(jiān)測、?;分卮笪kU(xiǎn)源“消地協(xié)作”聯(lián)合檢查、冶金工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)治理,及時(shí)消除了一大批問題隱患,有效防范遏制了較大及以上事故。截至11月底,全省生產(chǎn)安全事故總量與去年同期相比下降10%。
扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作
應(yīng)急管理部門為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn)。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)堅(jiān)持把“兩個(gè)至上”作為根本價(jià)值遵循,守初心、擔(dān)使命,不斷強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范。
加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防治。建立衛(wèi)星監(jiān)測、航空巡護(hù)、視頻監(jiān)控、塔臺瞭望、地面巡查、輿情監(jiān)測“六位一體”監(jiān)測體系,嚴(yán)格管控?zé)狳c(diǎn)火情。
全力防汛救災(zāi)。健全臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,果斷采取轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,成功應(yīng)對了去年“杜蘇芮”臺風(fēng)。今年強(qiáng)降雨期間,全省轉(zhuǎn)移1.76萬人次,實(shí)現(xiàn)了近五年來汛期首次零傷亡。
防范地震和地質(zhì)災(zāi)害。深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè),目前全省共建成1300多處,其中地震類應(yīng)急避難場所800多處。
積極做好災(zāi)害救助工作。兩年來,及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)資金3.97億元,調(diào)撥帳篷、棉衣被等救災(zāi)物資5.33萬件,全力保障受災(zāi)群眾基本生活。
此外,責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,在安全生產(chǎn)工作中起著決定性、主導(dǎo)性作用。近年來,全省應(yīng)急管理部門持續(xù)推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提升企業(yè)安全管理水平,全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢。
全力打好應(yīng)急救援主動仗
近年來,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)扎實(shí)開展預(yù)案、力量、機(jī)制和物資等準(zhǔn)備工作,隨時(shí)能夠打大仗、打硬仗。
完善應(yīng)急預(yù)案體系。推動編制修訂政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。推動省航空應(yīng)急救援項(xiàng)目建設(shè),申請?jiān)O(shè)立國家消防救援局山西機(jī)動隊(duì)伍。為5支省級礦山救援隊(duì)、6支?;肪仍?duì)配發(fā)裝備,強(qiáng)化預(yù)案演練,提升應(yīng)急救援能力。及時(shí)組織應(yīng)對處置。在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),第一時(shí)間響應(yīng)、最快速度出發(fā)、有力有效應(yīng)對處置多起事故災(zāi)害。在應(yīng)急管理部和國家消防救援局的大力支持下,今年,臨汾市安澤縣和古縣兩起森林火災(zāi)撲救中,專業(yè)隊(duì)、直升機(jī)、滅火彈,一體指揮,空地聯(lián)動,及時(shí)撲滅火災(zāi),保護(hù)了國家森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
我省應(yīng)急救援力量體系建設(shè),以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同、軍隊(duì)和武警部隊(duì)為突擊、志愿者形式的社會力量為輔助。全省應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍有5804支270886人,其中,專業(yè)救援隊(duì)伍2514支112673人,涵蓋礦山、?;?、燃?xì)狻⒌缆方煌ㄟ\(yùn)輸和醫(yī)學(xué)等16個(gè)大類的救援。
省應(yīng)急管理廳黨委高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金支持。2022年,省財(cái)政廳安排專項(xiàng)資金5044萬元,為省級專業(yè)救援隊(duì)伍購置急需的救援裝備。2023年以來,省應(yīng)急管理廳會同省財(cái)政廳積極爭取中央專項(xiàng)資金3.1億元,用于我省5支國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);申請8.3億元國債資金,為7個(gè)市、77個(gè)縣、823個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救援的隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援裝備,大大提升基層應(yīng)急救援能力。
積極營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的濃厚氛圍
圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等中心任務(wù),我省積極拓展人民群眾參與公共安全治理的途徑,每年開展“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”等活動,深化安全宣傳“五進(jìn)”工作。針對人民群眾關(guān)心的交通、暴雨洪澇、燃?xì)?、電動自行車、高層建筑火?zāi)逃生等應(yīng)急安全常識,采用多種方式宣傳普及。
年終歲尾,雨雪冰凍、大風(fēng)低溫、寒潮團(tuán)霧等惡劣天氣增多,傳統(tǒng)能源需求旺盛、交通運(yùn)輸繁忙,歷來是各類事故災(zāi)害的高發(fā)易發(fā)期。為深刻汲取教訓(xùn),省安委會和省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會正在組織開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動。
當(dāng)前,我省正在開展冬季安全七防“敲門行動”,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)組織宣傳小分隊(duì)入戶入企,傳播安全知識和自救互救技能,提高群眾安全防范意識,不斷凝聚社會安全共識,積極營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的濃厚氛圍。
緊盯農(nóng)村、社區(qū)、居民戶、九小場所、風(fēng)險(xiǎn)路段等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展防煤氣中毒、防燃?xì)獗?、防小火亡人、防有限空間中毒、防冬季建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防森林火災(zāi)等冬季安全七防“敲門行動”。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織編發(fā)了農(nóng)村(社區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理手冊,以及“七防”宣傳冊、宣傳海報(bào)10萬余份,組織骨干力量進(jìn)企宣講、送教下鄉(xiāng)、入戶提醒,面對面開展培訓(xùn),提升群眾安全防范和自救互救能力。強(qiáng)化隱患排查治理?;鶎诱M織村兩委、社區(qū)民警、網(wǎng)格員等深入農(nóng)戶、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場所,幫助開展用火、用電、用氣等方面的隱患排查,及時(shí)消除群眾身邊安全隱患,保人民平安,護(hù)社會穩(wěn)定。(記者李學(xué)林)
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